針對近期出現(xiàn)部分地區(qū)供暖不足、天然氣供應(yīng)短缺等問題，環(huán)境保護部抽調(diào)部機關(guān)各司局和在京直屬單位2000多人組成839個組，在各有關(guān)地方政府和各部門大力支持配合下，于12月15日至20日赴京津冀及周邊“2+26”城市，廣泛深入開展大走訪、大慰問、大調(diào)研和大督查活動。李干杰部長、翟青副部長、趙英民副部長，分別帶隊赴天津、保定、廊坊、邢臺、邯鄲、德州、聊城、安陽等重點地區(qū)進行調(diào)研督導。

環(huán)境保護部有關(guān)負責同志向記者介紹說，此次專項督查主要目的和任務(wù)是確保群眾溫暖過冬，根據(jù)各地報送的信息并結(jié)合日常掌握的情況，對京津冀及周邊“2＋26”城市的“煤改氣”“煤改電”（以下稱“雙替代”）改造工作，逐村入戶進行拉網(wǎng)式全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)供暖尚未保障的問題，由督查組當即派人現(xiàn)場駐點督促當?shù)卣奁谡慕鉀Q，切實保障居民溫暖過冬。

據(jù)記者了解，839個組6天內(nèi)共檢查了京津冀及周邊“2+26”城市的385個縣（市、區(qū)），2590個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），25220個村莊（社區(qū)），涉及553.7萬戶。其中，已完成“雙替代”改造任務(wù)的村莊（社區(qū)）21516個，涉及474.3萬戶。這當中有80萬戶是2016年改造完成的，其余394.3萬戶是2017年改造完成的。其中，列入2017年度計劃的有314.8萬戶，各地計劃外主動多改造的有79.5萬戶。此外據(jù)調(diào)度，山東、山西、河南、河北四省“2＋26”城市以外的其他30個城市，還開展了“雙替代”改造150萬戶左右。

現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，在已完成“雙替代”改造任務(wù)的村莊（社區(qū)）中，共有1208個村莊（社區(qū)），42.6萬戶，自進入采暖季以來曾經(jīng)出現(xiàn)氣源不足等問題（約占5.6%），其中993個村莊（社區(qū)），33萬戶，在督查前各地通過協(xié)調(diào)增加氣源、采取燃煤取暖或使用電熱器等臨時性措施，已保障了群眾供暖。剩余215個村莊（社區(qū)），9.6萬戶，經(jīng)督查組現(xiàn)場駐點督促落實，能增加氣源并穩(wěn)定充足供應(yīng)的，采取燃氣采暖；暫不能保障氣源的，則通過采取燃煤或使用電熱器等臨時性措施保障供暖。截至12月20日夜間，居民供暖全部得到保障。

環(huán)境保護部有關(guān)負責同志說，尚未完成改造任務(wù)的村莊（社區(qū)）共有3704個。其中，在采暖季開始后，一直繼續(xù)沿用燃煤采暖的3288個；無法沿用燃煤取暖、但在督查前各地已通過采用電熱器等臨時性措施保障采暖的413個。督查中發(fā)現(xiàn)，仍有3個村莊（社區(qū)）供暖改造設(shè)施未完成，且未采取臨時性采暖保障措施。具體情況是，山西省高平市寺莊鎮(zhèn)回溝村共有居民102戶，煤改氣工程未完成，且燃煤爐已拆除。督查組當即留守駐點督促落實，當?shù)丶涌旃こ踢M度，已于12月20日打壓調(diào)試，23日上午點火供暖。山東省濟南市商河縣水景御苑小區(qū)共有居民238戶，煤改電工程的地源熱泵換熱站尚未建成，經(jīng)督查組駐點督促，22日已注水試壓，24日開始實現(xiàn)正常供暖。河南省輝縣市華藝郡府小區(qū)約有居民1570戶，集中供熱改造項目尚未完成施工，督查組駐點督促地方政府加快施工進度，預計10天內(nèi)可全部完成供熱管網(wǎng)施工調(diào)試工作。目前，采取空調(diào)或電熱器等臨時性措施保障居民取暖。

這位負責同志表示，在京津冀及周邊“2＋26”城市“雙替代”改造工作中，只要發(fā)現(xiàn)有供暖沒有得到保障情況，環(huán)境保護部都要求督查組駐點蹲守，督促當?shù)卣畷嘘P(guān)部門迅即解決。第一位的任務(wù)，就是要先行給居民提供電暖氣等臨時取暖設(shè)備，堅決不讓一戶居民挨凍。同時，要加快施工進度，盡快實現(xiàn)正常供暖。駐點蹲守實行“掛帳銷號”，問題不解決不撤離。后續(xù)如發(fā)現(xiàn)新問題，一律照此辦理。此外，對媒體反映的不屬于居民供暖問題，如機動車加氣站氣源不足等，也已建議當?shù)卣畷嚓P(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

從督查情況來看，“2+26”城市“雙替代”改造后，目前居民溫暖過冬基本得到保障。老百姓普遍反映，不用半夜起來加煤了，屋子暖和了，也干凈了，生活質(zhì)量提高了。地方各級政府一致認為這是一項重大民生工程，實現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一，紛紛表示繼續(xù)支持推進“雙替代”改造工作。