《實施計劃》從銜接整合有關(guān)環(huán)境管理制度、規(guī)范有序發(fā)放排污許可證、嚴格落實企事業(yè)單位環(huán)境保護責(zé)任、切實加強監(jiān)督管理4個方面明確了具體工作任務(wù)。

　　《實施計劃》提出，將排污許可制實施情況納入生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作，將排污許可證管理形成的實際排放數(shù)據(jù)作為生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建中考核固定污染源排污狀況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。融合污染物排放總量控制制度，改變單純以行政區(qū)域為單元分解污染物排放總量指標的方式和總量減排核算考核辦法，通過實施排污許可制，落實企事業(yè)單位污染物排放總量控制要求，逐步實現(xiàn)由行政區(qū)域污染物排放總量控制向企事業(yè)單位污染物排放總量控制轉(zhuǎn)變，控制范圍逐漸統(tǒng)一到固定污染源。對環(huán)境質(zhì)量不達標地區(qū)，將采取提高排放標準或收緊許可排放量等措施，對主要排放單位實施更為嚴格的污染物排放總量控制，推動改善環(huán)境質(zhì)量。

　　《實施計劃》要求，納入排污許可管理的企事業(yè)單位必須落實按證排污責(zé)任，實行自行監(jiān)測和定期報告。如實向環(huán)境保護部門報告排污許可證執(zhí)行情況，依法向社會公開污染物排放數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)真實性負責(zé)。

　　《實施計劃》強調(diào)，在通過依證嚴格開展監(jiān)管執(zhí)法、綜合運用市場機制政策、強化信息公開和社會監(jiān)督等手段切實加強監(jiān)督管理的同時，嚴厲查處違法排污行為。根據(jù)違法情節(jié)輕重，依法采取按日連續(xù)處罰、限制生產(chǎn)、 停產(chǎn)整治、停業(yè)、關(guān)閉等措施，嚴厲處罰無證和不按證排污行為，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。環(huán)境保護部門檢查發(fā)現(xiàn)實際情況與環(huán)境管理臺賬、排污許可證執(zhí)行報告等不一致的，可以責(zé)令排放單位作出說明，對未能說明且無法提供自行監(jiān)測原始記錄的，依法予以處罰。