為進(jìn)一步加大對(duì)違法排污行為的打擊力度，近日，河北省唐山市創(chuàng)新執(zhí)法手段，運(yùn)用無人機(jī)巡查航拍污染源，有了這雙環(huán)保“天眼”，執(zhí)法人員可不受時(shí)間、空間與地形等條件制約，迅速鎖定污染問題發(fā)生地，使環(huán)境違法行為“無處藏身”。

重點(diǎn)監(jiān)控40個(gè)定點(diǎn)區(qū)域

“唐山市從2016年8月啟用無人機(jī)輔助執(zhí)法以來，截至目前已累計(jì)飛行了25次，共計(jì)83架次，定點(diǎn)飛行區(qū)域包括：路北區(qū)韓城鎮(zhèn)、路南稻地鎮(zhèn)，開平雙橋鎮(zhèn) 和巍山公墓一帶，古冶北部山區(qū)一帶等；機(jī)動(dòng)飛行區(qū)域包括：開平巍山公墓一帶、古冶北部山區(qū)一帶、銀河路沿線、開平區(qū)鋼源爐料公司、102國(guó)道和112國(guó)道 沿線兩次、豐董線兩次。”唐山市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)李新義向記者介紹，“發(fā)現(xiàn)的問題包括擋風(fēng)抑塵網(wǎng)未建設(shè)未閉合、擋風(fēng)抑塵網(wǎng)破損、料堆未苫蓋、露天 礦山擅自生產(chǎn)等。對(duì)此，唐山市政府對(duì)各縣（市）區(qū)進(jìn)行了通報(bào)，并要求對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題督導(dǎo)整改。”

“你看，這張影像圖拍攝的時(shí)間是1月14日9時(shí)12分，地點(diǎn)是唐山市古冶區(qū)匯豐煉焦制氣有限公司廠區(qū)，還有精確的經(jīng)緯坐標(biāo)，發(fā)現(xiàn)的問題是廠區(qū)內(nèi)存在多個(gè)污 水坑，圖片中劃紅線的范圍就是污水坑；這張是1月12日上午9時(shí)57分無人機(jī)拍攝到的，遷安市九江線材有限公司廠區(qū)內(nèi)大面積料堆未苫蓋……”采訪中，李新 義向記者展示了多張無人機(jī)拍攝的照片，每張照片上都清楚地記錄了拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、天氣狀況、使用機(jī)型、照片坐標(biāo)，并用紅色線條標(biāo)注環(huán)境違法行為。

“考慮到操控?zé)o人機(jī)需要專業(yè)技術(shù)人員，目前唐山市環(huán)保部門采用購買服務(wù)的方式，從社會(huì)上委托一家具有相關(guān)資質(zhì)的公司來執(zhí)行任務(wù)。一年的服務(wù)內(nèi)容為，在全市范圍內(nèi)，監(jiān)控40個(gè)涉及重要污染源的定點(diǎn)飛行區(qū)域，30次機(jī)動(dòng)飛行。”李新義向記者介紹說。

未來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸

查閱唐山市無人機(jī)飛行紀(jì)錄，大型鋼鐵企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題占了相當(dāng)大的比例，比如古冶區(qū)春興特鋼有10余處料堆未苫蓋（煤、沙土）、存在10余處污水池；遷安 市鑫達(dá)鋼鐵有10余處料堆未苫蓋（煤、沙土）、存在4處污水池；遷西縣津西鋼鐵有10余處料堆未苫蓋（煤、沙土、灰），存在兩處污水池……

“這些企業(yè)普遍存在廠區(qū)范圍大、部分區(qū)域隱蔽等特點(diǎn)，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)往往很難發(fā)現(xiàn)這些違法問題。利用無人機(jī)巡查航拍，飛到百米高空，不但視角廣而且隱 蔽性強(qiáng)，很容易就能把各種污染排放行為拍攝記錄下來，照片配視頻，證據(jù)確鑿。”李新義表示，環(huán)境執(zhí)法中還經(jīng)常碰到企業(yè)間“通風(fēng)報(bào)信”現(xiàn)象，往往執(zhí)法人員走 到現(xiàn)場(chǎng)，卻不能抓住企業(yè)違法排污的事實(shí)，而且有的企業(yè)甚至存在不讓執(zhí)法人員進(jìn)門的情況，啟用無人機(jī)后，這些問題都解決了。

據(jù)了解，無人機(jī)航拍時(shí)效性強(qiáng)、機(jī)動(dòng)性好、巡查范圍廣，能為環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和大氣污染防治巡查提供快速、及時(shí)、準(zhǔn)確的高分辨率遙感數(shù)據(jù)；并通過對(duì)影像資料的判 斷和分析，識(shí)別出企業(yè)類型、治污設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、排放污染物等基本情況，判別出企業(yè)存在的環(huán)境問題和線索。這樣，既能為環(huán)境執(zhí)法提供及時(shí)的數(shù)據(jù)，也彌補(bǔ)了 環(huán)保部門傳統(tǒng)地面檢查執(zhí)法空間覆蓋不足的缺點(diǎn)。

李新義表示，無人機(jī)航拍，使得環(huán)保部門能夠不受各方面干擾、不受空間與地形條件制約，直接取得第一手企業(yè)資料，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督檢查，為調(diào)查處理提供重要依據(jù)。下一步，唐山市將盡快實(shí)現(xiàn)無人機(jī)巡查航拍數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸。

記者了解到，目前唐山市依托環(huán)境監(jiān)察信息化控制平臺(tái)，充分運(yùn)用遙測(cè)遙感、無人機(jī)等科技手段，建設(shè)環(huán)境立體監(jiān)管指揮系統(tǒng)，對(duì)環(huán)境問題實(shí)行精準(zhǔn)管控。系統(tǒng)建成 投入使用后，無人機(jī)將與控制平臺(tái)的移動(dòng)傳輸終端相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸，即執(zhí)法人員能夠?qū)崟r(shí)觀看到無人機(jī)拍攝的畫面，讓執(zhí)法更為獨(dú)立，為唐山市環(huán)境執(zhí) 法監(jiān)管和重污染天氣防治提供有力保障。